臨農(nóng)科發(fā)〔2025〕146號

按照國家和自治區(qū)要求，今年將繼續(xù)落實國家綠色高產(chǎn)高效行動項目，在更大范圍、更高水平上推動良田良種良機良法深度融合，推動臨河區(qū)主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升，保障糧油等重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)〈2025年國家級綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建行動實施方案〉的通知》（內(nèi)農(nóng)牧種植發(fā)〔2025〕297號）精神、《關(guān)于印發(fā)〈巴彥淖爾市2025年國家級綠色高產(chǎn)高效行動項目實施方案〉的通知》（巴農(nóng)牧局發(fā)〔2025〕216號），結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈2025年巴彥淖爾市糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升工作方案〉的通知》（巴農(nóng)牧局發(fā)〔2025〕214號）以及“節(jié)水行動”具體要求，聚焦小麥、玉米作物，整建制集成推廣大面積單產(chǎn)提升關(guān)鍵技術(shù)措施，帶動大面積均衡增產(chǎn)。結(jié)合臨河區(qū)實際，特制定本方案。

一、工作思路

貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，以及自治區(qū)黨委、政府以及市委、市政府工作部署，堅持把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事，落實自治區(qū)大面積單產(chǎn)提升“兩個一千萬”行動要求，以提升糧油等主要作物大面積單產(chǎn)水平為主線，以國家級整建制推進縣為主，建設(shè)小麥、玉米整建制推進縣，加快良田良種良機良法集成推廣、持續(xù)推進主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主力機型融合發(fā)展，分區(qū)域、分要素、分環(huán)節(jié)抓好耕種管收全過程，輻射帶動大面積均衡增產(chǎn)和效益提升。

二、實施目標

充分發(fā)揮臨河區(qū)優(yōu)越的光照資源條件及完善的社會化服務(wù)體系，落實小麥、玉米高產(chǎn)高效示范園區(qū)建設(shè)，擴大示范引領(lǐng)作用（具體見附件3、附件4）。

（一）面積目標

11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）建設(shè)小麥、玉米高產(chǎn)高效示范區(qū)，各包括2個萬畝片、10個千畝方。

（二）密度目標

玉米：主要通過推廣大小行覆膜種植方式，按照大行距70cm，小行距35-40cm，株距20cm，實現(xiàn)種植密度5500株/畝以上。

（三）產(chǎn)量目標

小麥：小面積高產(chǎn)攻關(guān)田力爭突破650公斤，核心示范片力爭實現(xiàn)小麥集中連片畝產(chǎn)500公斤以上、小麥為畝田的套作玉米中小麥產(chǎn)量達300公斤以上，畝總產(chǎn)實現(xiàn)超噸糧，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）均衡增產(chǎn)。

玉米：通過推廣玉米密植精準調(diào)控技術(shù)措施，配套完善社會化服務(wù)體系，使玉米平均單產(chǎn)提高到1000 kg/畝以上。

（四）綠色目標。根據(jù)每個示范片資源稟賦和生產(chǎn)基礎(chǔ)，以單產(chǎn)提升和生產(chǎn)生態(tài)相協(xié)調(diào)為目標，集成推廣高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保技術(shù)模式。示范片單位面積化肥農(nóng)藥用量低于臨河區(qū)平均水平（2024年臨河區(qū)各作物化肥平均用量34.95公斤/畝，農(nóng)藥平均用量199.18克/畝），病蟲害綠色防控全覆蓋、危害損失率控制在5%以內(nèi)。

（五）產(chǎn)業(yè)目標。圍繞市場需求，以品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造、標準化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)“三品一標”為重點，大力推行“家庭農(nóng)場（種植大戶）+示范片”“合作社（集體經(jīng)濟組織）+示范片”“龍頭企業(yè)+示范區(qū)”等經(jīng)營模式，積極推進訂單種植、產(chǎn)銷銜接，進一步延長全產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值。

三、重點任務(wù)

（一）明確建設(shè)技術(shù)路徑。

小麥上：一是單種。重點推廣小麥兩改三配套、全程機械化高效、麥后復(fù)種等栽培技術(shù)，配套選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、精細整地、導(dǎo)航精量播種、增施有機肥、高效節(jié)水、抗旱保墑、配方平衡施肥、無膜淺埋滴灌、“一噴三防”等關(guān)鍵技術(shù)措施。二是以小麥為母田的間套復(fù)種技術(shù)。主推小麥套種玉米栽培技術(shù)，實現(xiàn)作物間輪作倒茬，縮短共生期，利于田間通風和作業(yè)，提高土壤資源、光熱資源的利用率，實現(xiàn)一季兩熟、糧食雙增。三是復(fù)種。主推單種小麥麥后復(fù)種燕麥草、高丹草、白菜、西蘭花等栽培技術(shù)。充分利用麥后秋閑田，延長生產(chǎn)期，實現(xiàn)光熱資源、土壤資源的利用率，既可收獲一季作物，也可進行綠肥還田，增加土壤有機質(zhì)，培肥地力，實現(xiàn)用地與養(yǎng)地相結(jié)合，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具有經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的綜合優(yōu)勢。四是依托小麥”一噴三防“技術(shù)，在小麥中后期通過葉面肥、殺蟲劑、調(diào)節(jié)劑等混配劑適時進行施藥，提高小麥關(guān)鍵時期抗病蟲害、防倒伏、防干熱風的能力，從而實現(xiàn)小麥增粒增重，提高小麥產(chǎn)量和品質(zhì)。

玉米上：重點推廣玉米密植精準調(diào)控高產(chǎn)、無膜淺埋滴灌水肥一體化等栽培技術(shù)，配套選用耐密優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)宜機收品種、秸稈還田、秸稈覆蓋免少耕、增施有機肥、合理增密、導(dǎo)航精量點播、水肥精準調(diào)控、節(jié)水灌溉、一噴多促、病蟲綠色防控、籽粒機收等技術(shù)措施，循序漸進增密度，種植密度普遍提高500株/畝以上，適宜地區(qū)提高到6000株/畝以上。

（二）構(gòu)建“五統(tǒng)一”服務(wù)體系。示范片內(nèi)大力推進標準化生產(chǎn)和農(nóng)機農(nóng)藝深度融合，促進種植業(yè)提質(zhì)增效，力爭推行統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一機械作業(yè)，實現(xiàn)全程社會化服務(wù)。

（三）打造示范樣板。開展小面積高產(chǎn)攻關(guān)和大面積示范推廣，實現(xiàn)良田、良種、良法、良機、良制配套，將專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶產(chǎn)量，把典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量，實現(xiàn)小麥、玉米大面積增產(chǎn)增效。

（四）開展節(jié)水增糧推進縣建設(shè)。依托小麥、玉米高產(chǎn)高效園區(qū)建設(shè)，在節(jié)水灌溉基礎(chǔ)上集成示范水肥一體化單產(chǎn)提升技術(shù)模式，實現(xiàn)合理密植和水肥精準調(diào)控，營造節(jié)水增糧良好輿論氛圍，擴大項目影響，提高農(nóng)民技術(shù)應(yīng)用的積極性。

（五）緊盯“大主體”技術(shù)落地。突出大戶、合作社、企業(yè)等生產(chǎn)規(guī)模主體這一關(guān)鍵因素，傾斜力量培育一批懂生產(chǎn)、會種植、能經(jīng)營的“大主體”，多措并舉調(diào)動種植主體應(yīng)用先進技術(shù)的積極性，力爭培育一批糧油規(guī)模種植能手，不斷提升關(guān)鍵技術(shù)模式到位率和覆蓋面。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項目順利實施并取得實效，全面落實技術(shù)示范推廣工作，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)、市、臨河區(qū)三級組成技術(shù)服務(wù)組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責制定工作方案、統(tǒng)籌示范推廣區(qū)域及協(xié)調(diào)示范推廣的資金撥付和物資保障。技術(shù)服務(wù)組負責制定技術(shù)實施方案、科技培訓(xùn)和田間技術(shù)指導(dǎo)等工作。

（二）組建專家團隊。為進一步提高項目的科技支撐力度，組建依托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、自治區(qū)、市推廣機構(gòu)的專家團隊技術(shù)支撐，發(fā)揮臨河區(qū)技術(shù)服務(wù)團隊優(yōu)勢，指導(dǎo)+服務(wù)形式進行跟蹤指導(dǎo)，同時組建技術(shù)推廣專家服務(wù)團隊，形成“首席專家+技術(shù)骨干+農(nóng)技指導(dǎo)員+科技示范戶+輻射帶動戶”的科技成果轉(zhuǎn)化通道，確保技術(shù)落地推廣、技術(shù)服務(wù)到戶，技術(shù)要領(lǐng)到人，以點帶面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升農(nóng)民小麥、玉米種植技術(shù)，在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，及時開展品種引進、模式構(gòu)建、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)、測產(chǎn)驗收等工作，保障各項技術(shù)措施落實到位。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。組織科技人員深入示范鎮(zhèn)、村面對面開展現(xiàn)場培訓(xùn)。同時在小麥、玉米生產(chǎn)關(guān)鍵時期通過電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、手機微信平臺等多種形式宣傳“小麥兩改三配套、全程機械化高效、麥后復(fù)種等栽培技術(shù)”“玉米密植高產(chǎn)精準調(diào)控技術(shù)”的相關(guān)政策和關(guān)鍵技術(shù)，努力營造良好工作氛圍。適時邀請各級領(lǐng)導(dǎo)專家，組織相關(guān)科技人員、種植大戶、專業(yè)合作社召開現(xiàn)場觀摩會，開展高產(chǎn)高效競賽活動，聯(lián)系各級媒體進行實時宣傳報道，并在全臨河區(qū)輻射推廣。

（四）加強技術(shù)指導(dǎo)。組織科技和推廣技術(shù)人員，分區(qū)分類進行技術(shù)指導(dǎo)，按試驗示范推廣的面積和分布區(qū)域進行分組包聯(lián)，責任到人，指導(dǎo)到田，技術(shù)要領(lǐng)到戶。以“新品種、新技術(shù)、新機具、新目標、新模式、新動能”六新要素為抓手，大力推行統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一機械作業(yè)的“五統(tǒng)一”管理模式，開展小面積高產(chǎn)攻關(guān)和大面積示范推廣，實現(xiàn)良田、良種、良法、良機、良制配套，將專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶產(chǎn)量，把典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量，實現(xiàn)小麥、玉米大面積增產(chǎn)增效。

（五）資金分配及管理。2025年小麥綠色高產(chǎn)高效項目總資金210萬元，用于兩個方面：一是物化投入補助，主要用于購置復(fù)合肥205萬元。二是技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)補助，測產(chǎn)驗收勞務(wù)費1萬元、其他交通費1萬元、其他商品服務(wù)支出（標牌制作及宣傳、培訓(xùn)費）3萬元。2025年玉米綠色高產(chǎn)高效技術(shù)服務(wù)費10萬元（李少昆專家團隊），項目資金190萬元，合計200萬元。項目資金主要用于兩個方面：一是物化投入補助，主要用于購置復(fù)合肥178萬元。二是技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)補助，測產(chǎn)驗收勞務(wù)費1萬元，差旅費5萬元、其他交通費1萬元、其他商品服務(wù)支出（標牌制作及宣傳、培訓(xùn)費）2萬元，大面積單產(chǎn)提升示范區(qū)和“噸糧田”數(shù)據(jù)圖庫建設(shè)費3萬元。資金嚴格按照《財政專項資金管理條例》規(guī)定，遵循?？顚Ｓ?、效益優(yōu)先、公開透明等原則，建立管理制度，明確專項資金目標，用途及專項資金賬戶，嚴密監(jiān)管資金的審批和支出，確保資金合法、規(guī)范和有效使用。

附件：1.臨河區(qū)綠色高產(chǎn)高效行動領(lǐng)導(dǎo)小組

2.臨河區(qū)綠色高產(chǎn)高效行動技術(shù)指導(dǎo)組

3.臨河區(qū)綠色高產(chǎn)高效行動示范片

臨河區(qū)農(nóng)牧和科技局    

2025年7月11日    

附件1

臨河區(qū)國家級綠色高產(chǎn)高效行動項目

領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：孟  良  區(qū)農(nóng)科局黨組書記、局長

副組長：苗三明  區(qū)農(nóng)科局副局長

何忠萍  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任

成  員：樊秀榮  區(qū)推廣中心副主任

高海燕  區(qū)農(nóng)科局種植業(yè)股長、推廣中心副主任

王玉海  區(qū)推廣中心副主任

劉海平  區(qū)農(nóng)科局合作經(jīng)濟股股長

閆廣桐  區(qū)農(nóng)科局財務(wù)股股長

喬  娜  區(qū)農(nóng)科局科教股股長

郭  東  區(qū)農(nóng)機服務(wù)中心主任

任志江  區(qū)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心負責人

附件2

臨河區(qū)國家級綠色高產(chǎn)高效行動項目

技術(shù)指導(dǎo)組

組  長：何忠萍  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任

副組長：高海燕  區(qū)農(nóng)科局種植業(yè)股長、推廣中心副主任

樊秀榮  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任

王玉海  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任

組  員：劉偲琪  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心推廣股股長

孫秀云  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保股股長

張  艷  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心土肥股股長

韓艷茹  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心監(jiān)測股股長

全興霞  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心瓜果股股長

高慧成  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心種業(yè)股股長

代  丞  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保股

張紅萍  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保股

霍春霞  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心種業(yè)股

隗家鳴  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心推廣股 

苗昉馨  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心土肥股

高熙敏  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保股 

任雅韜  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心瓜果蔬菜股

李  璐  區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心財務(wù)股

邀請專家組：李少昆（中國農(nóng)科院作物所研究員）、王克如（中國農(nóng)科院作物所研究員）、薛軍（中國農(nóng)科院作物所博士）、（傅曉杰（內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心推廣研究員）、張華（市農(nóng)發(fā)中心副主任）、馬軍成（市農(nóng)發(fā)中心糧油科）、武建華（市農(nóng)發(fā)中心植?？疲㈨n海軍（市農(nóng)發(fā)中心肥料科）。

技術(shù)指導(dǎo)組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，何忠萍任辦公室主任，具體負責項目實施方案的制定、技術(shù)方案編制及項目全程技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、測產(chǎn)驗收和檔案資料收集整理。

附件3

臨河區(qū)玉米綠色高產(chǎn)高效行動示范片（2025年）

附件4

臨河區(qū)小麥綠色高產(chǎn)高效行動示范片（2025年）

初審：孫秀云    復(fù)審：王玉海    終審：何忠萍